{"id":2428,"date":"2023-08-08T11:47:47","date_gmt":"2023-08-08T15:47:47","guid":{"rendered":"https:\/\/centrocedit.cl\/?p=2428"},"modified":"2023-08-16T17:17:46","modified_gmt":"2023-08-16T21:17:46","slug":"estudio-asocia-los-decretos-de-escasez-hidrica-con-la-desigualdad-de-poder-e-influencia-de-grandes-productores-agricolas-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedit.cl\/en\/2023\/08\/08\/estudio-asocia-los-decretos-de-escasez-hidrica-con-la-desigualdad-de-poder-e-influencia-de-grandes-productores-agricolas-en-chile\/","title":{"rendered":"Estudio asocia los decretos de escasez h\u00eddrica con la desigualdad de poder e influencia de grandes productores agr\u00edcolas en Chile"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La herramienta legal que emite el gobierno bajo la recomendaci\u00f3n t\u00e9cnica de la Direcci\u00f3n General de Aguas podr\u00eda estar vinculada a la influencia pol\u00edtica de grandes productores agr\u00edcolas locales para su propio beneficio, seg\u00fan un estudio a cargo de la acad\u00e9mica del Centro de Econom\u00eda y Pol\u00edticas Sociales (CEAS) de la U. Mayor, Mayar\u00ed Castillo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Chile arriesga profundizar la inequidad en el acceso al agua debido a la pol\u00edtica de declarar zonas de escasez h\u00eddrica, la que estar\u00eda favoreciendo a los grandes productores agr\u00edcolas, advierte un estudio publicado en la revista Frontiers in Environmental Science<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La investigaci\u00f3n encontr\u00f3 que no solo hay m\u00e1s probabilidades de que las zonas con mayor presencia de grandes productores agr\u00edcolas sean declaradas \u00e1reas de escasez h\u00eddrica, sino que tambi\u00e9n estos decretos son m\u00e1s frecuentes y prolongados que en zonas dominadas por productores m\u00e1s peque\u00f1os, pero en igualdad de condiciones clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se identific\u00f3 que las comunas m\u00e1s afectadas por este fen\u00f3meno est\u00e1n en las regiones de Coquimbo, Valpara\u00edso y Maule, en tanto las menos afectadas se ubican principalmente al sur del pa\u00eds, en la Araucan\u00eda y Bio B\u00edo. Las zonas donde hay mayor presencia de grandes productores agr\u00edcolas tienen entre 2 a 50 veces m\u00e1s probabilidad de que se decrete escasez h\u00eddrica.<\/p>\n\n\n\n

El punto de partida para el estudio fue un proyecto Fondecyt regular dirigido por Mayar\u00ed Castillo que analiz\u00f3, desde una perspectiva que combina m\u00e9todos cualitativos y cuantitativos, las pol\u00edticas ambientalmente relevantes en Chile.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn una primera fase etnogr\u00e1fica, estuvimos trabajando con actores locales y nos daba la impresi\u00f3n de que la pol\u00edtica de los decretos de escasez no estaba obedeciendo necesariamente a los criterios t\u00e9cnicos de la Direcci\u00f3n General de Aguas (DGA), sino que exist\u00eda mucha variabilidad\u201d, comenta la doctora en Antropolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, el equipo quiso averiguar si exist\u00eda evidencia para sustentar la idea de la existencia de presiones informales y\/o lobby por parte de los grandes productores agr\u00edcolas para lograr que se emitan decretos de escasez h\u00eddrica, ya que esta herramienta legal permite la posibilidad de extraer aguas subterr\u00e1neas y suspensi\u00f3n de caudales ecol\u00f3gicos en tiempos de sequ\u00eda. Este acceso a aguas subterr\u00e1neas es una pr\u00e1ctica que, por la importante inversi\u00f3n que requiere, ser\u00eda solo asequible para productores relativamente grandes.<\/p>\n\n\n\n

Poder y presi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Para construir evidencia cuantitativa sobre esto, se us\u00f3 la presencia de grandes propiedades agr\u00edcolas a nivel de municipalidad como una medida para estimar el poder pol\u00edtico local y la emisi\u00f3n, n\u00famero y duraci\u00f3n de los decretos de escasez h\u00eddrica entre los a\u00f1os 2008 y 2019 en la zona central de Chile entre Coquimbo y el Maule (excluida la RM), donde ocurre la mayor\u00eda de la actividad agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

El doctor en Econom\u00eda, Rodrigo P\u00e9rez, acad\u00e9mico de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile y co-autor del estudio, explica que estando las condiciones clim\u00e1ticas necesarias para que se emita un decreto de escasez h\u00eddrica, relativas al nivel de precipitaciones y de los caudales, es m\u00e1s probable que se establezcan estos decretos en zonas donde hay mayor porcentaje de productores agr\u00edcolas m\u00e1s grandes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa norma es bastante ambigua sobre cu\u00e1ndo se decreta escasez h\u00eddrica, entonces deja un margen para que la pol\u00edtica decida. Una vez cumplido el criterio t\u00e9cnico, hay toma de decisiones de los actores locales y regionales para que eso termine sucediendo. Lo que nosotros encontramos es que un elemento importante tras esta decisi\u00f3n es qu\u00e9 tan grande son las explotaciones agr\u00edcolas en la zona\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los resultados demuestran que la decisi\u00f3n de decretar escasez h\u00eddrica \u201cno es \u00fanicamente dependiente de los criterios t\u00e9cnicos, sino que podr\u00eda existir un margen pol\u00edtico para el establecimiento\u201d, indica el acad\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Mayar\u00ed Castillo, esta influencia pol\u00edtica de los grandes propietarios agr\u00edcolas funcionar\u00eda a trav\u00e9s de conversaciones informales y permanentes con quienes toman las decisiones, tal como han podido indagar en la fase etnogr\u00e1fica del estudio.<\/p>\n\n\n\n

La acad\u00e9mica agrega que \u201clos peque\u00f1os productores tienen una menor visibilidad y capacidad de llegar al poder pol\u00edtico y a los tomadores de decisiones para obtener apoyo en tiempos de sequ\u00eda y estas declaratorias de escasez. Aun cuando las obtengan, no se ven tan beneficiados porque no tienen la capacidad t\u00e9cnica de realizar extracci\u00f3n de agua subterr\u00e1nea o no cuentan con infraestructura de riego para aprovechar los cauces\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para los autores del estudio los decretos de escasez h\u00eddrica debieran ser reemplazados por una herramienta m\u00e1s integral, sobre todo dadas las condiciones de escasez del pa\u00eds, que tendr\u00edan agravarse en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. \u201cSe debe pensar en la construcci\u00f3n de territorios resilientes ante la sequ\u00eda con pol\u00edticas de desarrollo territorial de largo plazo\u201d, dice Mayar\u00ed Castillo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa gesti\u00f3n de los recursos de manejo e infraestructura del agua es uno de los aspectos claves en la actual crisis clim\u00e1tica y tiene que ver no solo con criterios t\u00e9cnicos, sino que tambi\u00e9n con ciertos proyectos de desarrollo y grupos de la sociedad con diferentes niveles de poder pol\u00edtico que influyen en su dise\u00f1o\u201d, concluyen.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: Diario Mayor<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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