{"id":2624,"date":"2024-04-28T19:35:59","date_gmt":"2024-04-28T23:35:59","guid":{"rendered":"https:\/\/cedit.cl\/?page_id=2624"},"modified":"2024-04-28T20:17:12","modified_gmt":"2024-04-29T00:17:12","slug":"que-es-la-buena-gobernanza-regional","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cedit.cl\/en\/primer-indice-de-la-calidad-de-la-gobernanza-en-chile\/que-es-la-buena-gobernanza-regional\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 es la (buena) Gobernanza Regional"},"content":{"rendered":"
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Para el Banco Mundial, la gobernanza es el proceso a trav\u00e9s del cual actores p\u00fablicos y privados interact\u00faan para dise\u00f1ar e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas dentro de un conjunto determinado de reglas formales e informales, que moldean y son moldeadas por el poder (World Bank, 2017). La gobernanza, en t\u00e9rminos acad\u00e9micos, se puede definir como \u201clos procesos mediante los cuales se toman decisiones p\u00fablicas, la movilizaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos y privados para implementarlas, y la evaluaci\u00f3n de sus resultados concretos\u201d (Taylor, 2016).<\/p>

Estas definiciones ayudan a comprender que el \u00cdndice de la Calidad de la Gobernanza Regional mide el complejo contexto institucional y pol\u00edtico en el que se desenvuelven las acciones de pol\u00edtica p\u00fablica. La gobernanza describe la interacci\u00f3n estado-sociedad que determina los resultados de las pol\u00edticas p\u00fablicas a nivel regional. Por lo tanto, la gobernanza regional incluye una medici\u00f3n del desempe\u00f1o de todos los \u00f3rganos del Estado que determinan los resultados de las pol\u00edticas p\u00fablicas a nivel regional; a saber, el gobierno nacional, los gobiernos regionales y las administraciones municipales.<\/p>

Sin embargo, el indicador de gobernanza no solo mide la calidad y efectividad de los distintos \u00f3rganos del Estado, sino que adem\u00e1s eval\u00faa el proceso pol\u00edtico en el cual la sociedad civil y las relaciones de poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico juegan un rol fundamental. De esta manera, las instituciones formales, como el gobierno y la sociedad civil organizada, as\u00ed como las relaciones de poder y las instituciones informales, como las normas sociales, las costumbres o las coaliciones t\u00e1citas inciden de manera muy importante en la calidad de la gobernanza.<\/p>

Para ordenar este complejo contexto que define la gobernanza, en el CEDIT, siguiendo la literatura de las Ciencias Sociales, identificamos cuatro pilares como se ilustra en la Figura 2: la calidad de las burocracias locales; probidad o ausencia de corrupci\u00f3n; el imperio de la ley; y, participaci\u00f3n ciudadana y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Estos pilares demuestran que la buena gobernanza est\u00e1 directamente relacionada con la capacidad de los gobiernos y el proceso pol\u00edtico que supone entregar los bienes p\u00fablicos que la ciudadan\u00eda demanda. Por ejemplo, cuando hay corrupci\u00f3n<\/strong>, las pol\u00edticas p\u00fablicas pueden fallar porque faltan los recursos o porque estos se destinaron a fines que benefician a algunos, pero no al inter\u00e9s general. Pero tambi\u00e9n un buen programa p\u00fablico puede fracasar por mala calidad de la burocracia<\/strong> encargada de implementarla. Sin duda, estos pilares son de alguna manera sustitutos, y una buena burocracia puede esconder instancias de corrupci\u00f3n, as\u00ed como cuando se complementan burocracias incapaces con corrupci\u00f3n, los pa\u00edses o las regiones pueden caer en \u201ctrampas de pobreza\u201d. No obstante, una gobernanza de buena calidad requiere la presencia conjunta de los cuatro pilares.<\/p>

El imperio de la ley<\/strong> es una dimensi\u00f3n de la gobernanza que indica que todas las personas e instituciones, incluyendo al mismo Estado, respetan reglas claras y conocidas y, al ser consistentes con principios universalmente aceptados de justicia y derechos humanos, estas reglas son aceptadas por todos. El imperio de la ley incluye el principio de igualdad ante la ley, el cual al no respetarse erosiona la confianza en las instituciones y la capacidad de combatir la corrupci\u00f3n. Las reglas claras y predecibles permiten a las familias y actores econ\u00f3micos adoptar decisiones y compromisos respecto al futuro, en \u00e1reas como la educaci\u00f3n, d\u00f3nde vivir y otras inversiones.<\/p>

Por \u00faltimo, la participaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas<\/strong> \u2013 accountability <\/em>\u2013 es un pilar fundamental de transparencia. Este permite la colaboraci\u00f3n y transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n entre los distintos grupos sociales y las burocracias p\u00fablicas y faculta la vigilancia de la sociedad civil sobre las instituciones p\u00fablicas para incentivar el comportamiento probo y eficiente de estas. Por lo tanto, una mala gobernanza implica una mala gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos y por tanto que los servicios p\u00fablicos que la ciudadan\u00eda recibe son de una menor calidad dado el nivel de recursos asignados para ellos. Asimismo, una gobernanza de buena calidad est\u00e1 asociada con un uso m\u00e1s efectivo de los recursos p\u00fablicos y, por lo tanto, con la capacidad de una sociedad de aumentar de manera sostenible el bienestar y el crecimiento de largo plazo.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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